许公精神：清正为民、刚正廉洁的典范 正在人间薪火相传

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面从严治党纳入战略布局，把严肃党内政治生活、净化党内政治生态摆在更加突出位置，坚定不移推进正风肃纪、反腐惩恶，党风政风为之一新，党心民心为之一振。定西市把大力营造风清气正的良好政治生态摆在突出位置，以引领、净化、规范纯净党内政治生态环境，旗帜鲜明的激励广大党员干部新担当、新作为。习近平总书记指出：“政治生态好，党内就会正气充盈；政治生态不好，党内就会邪气横生。”回顾党的历史，什么时候党内政治生态正常健康，我们党就风清气正、充满生机活力，党和人民事业就蓬勃发展；反之，如果生态恶化，就会弊病丛生，人心涣散，给党和人民事业造成严重损害。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩，英明决策，及时采取一系列重大举措，加强党的建设，正风肃纪，惩治腐败，纠正“四风”，查处了一大批大案要案，净化了党内政治生态。当前，正处在加快发展和高质量发展的关键时期，必须坚持全面从严治党，保证队伍的能力建设、作风建设同步发展， 党员干部忠诚干净担当。所以，持之以恒运用好引领、净化、规范纯净党内政治生态环境，把队伍打造成为一支清正廉洁党风政风队伍尤为重要。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》明确指出：“加强党的政治建设，必须把营造风清气正的政治生态作为基础性、经常性工作，浚其源、涵其林，养正气、固根本，锲而不舍、久久为功，实现正气充盈、政治清明。”营造风清气正的政治生态，就要严肃政治生活之规、守住政治纪律之戒、涵养政治文化之壤、把好政治标准之关、永固廉洁政治之本。要打造一支清正廉洁党风政风队伍，首先必须清醒认识政治生态建设的极端重要性。建设良好政治生态是坚决做到“两个维护”的必然要求。要在建设良好政治生态上积极探索，以实际行动践行“两个维护”。建设良好政治生态是推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。全面从严治党既要有严的制度和举措，又要有严的环境和氛围，需要强化文化滋养和环境影响。坚持用引领、净化、规范“六字”举措打造清正廉洁党风政风队伍，构建了风清气正的良好政治生态，为经营发展、深化改革、和谐稳定等各项工作有序开展提供了坚强有力的政治保证。

开展廉政文化的授课“引领”，坚持思想引导，一是充分发挥制度保障与组织保障作用，切实推进全面从严治党。始终维护制度权威，自觉对标对表根本制度、基本制度、重要制度和党章党规，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，建立健全和完善党风廉政建设与反腐败工作组织机构，加强对党风廉政建设和反腐败工作的组织、领导，坚持党委集体落实主体责任，履行“一岗双责”，在推进全面从严治党工作中主动担责揽责、主动履职尽责。探索建立并积极推行落实党委委员向党委书记述廉，纪委委员和机关科室长、基层党政正职向纪委书记述廉的工作机制，进一步促进党风廉政建设责任制的落实。二是抓实抓细思想教育与纪律作风教育，筑牢筑强党员思想防线。始终坚守初心使命，把政治建设摆在首位，对党绝对忠诚，强化理论武装，坚定信仰信念，充分利用多媒体手段，探索创建新的教育宣传渠道，创新教育方式方法，把纪律教育抓在平常、融入日常。把党章党规党纪作为党员教育培训的“必修课”，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。发挥典型案例的警示作用，教育党员干部引为镜鉴、汲取教训，通过集中学习违纪违规典型案例通报、组织开展党风廉政教育月活动等多种形式，积极营造拒腐向廉的浓厚氛围，为党员干部划出红线、明确界限，切实将警示教育做深做透。开展观看一部廉政视频、发放一本廉政书籍、送达一封廉政家书、签订一份廉政承诺、进行一场廉政约谈和完成一次廉政测试“六个一”廉洁从业教育，确保纪律意识、规矩意识有效提升。

一是强化政治监督日常监督，健全完善监督检查体系。聚焦政治原则、政治生态、政治担当，加强对党的理论路线方针政策以及重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，着力检查强化思想武装、贯彻党章党规、执行大政方针、遵守政治纪律、履行政治责任等方面的情况，突出强化政治监督，坚持把践行“两个维护”作为政治监督的首要任务，做到党中央重大决策部署到哪里，监督检查就跟进到哪里。做细做实日常监督，不断强化纪律监督，积极运用“四种形态”， 精准监督靶向，综合施策发力，严格纪律审查，严肃执纪问责。积极探索纪律监督与监察监督、派驻监督、巡视监督贯通融合，不断完善纪检监察监督与其他监督协同发力的体制机制， 推进监督体系向基层延伸，真正实现监督全覆盖。对标对表上级党委关于推进纪检监察体制改革工作要求，稳步推进改革各项工作部署，做细全面从严治党主体责任划转相关工作对接与配合，切实推动主体责任、监督责任有机贯通、相互协调、形成合力。探索建立科级以上管理人员廉洁档案，勾勒“廉政画像”，为科学预防、精准教育、有效监督提供依据。二是持续深化专项监督检查，健全廉洁风险防控体系。根据业务发展定位和深化改革工作要求，细致全面梳理业务风险点，进一步完善廉洁风险防控体系。坚持问题导向，针对生产经营、党风廉政建设工作中存在的重点难点问题，制定全年专项监督检查运行大表，成立相关业务部门组成的联合监督小组，按月有序推进重点工作监督检查。针对项目审查、招标谈判、物资采购、工程施工、资金运作、安全环保等企业生产经营过程中的重点领域、关键部位、薄弱环节和主要风险点，科学立项、合规监管。对经营管控薄弱、管理问题集中、员工反映强烈的领域或项目开展重点事项监督，发现漏洞、找出症结、完善制度。根据“三重一大”决策部署和有关问题线索反映，开展重要决策事项监督，从源头控制风险，提高科学、民主、合规决策水平。结合信息化电子监察手段，强化招标合同管理、物资采购管理和管理人员行为管理，履行企业合规管理监督职责，运用合规管理监督方法、监督技术和监督工具加强对权力的制约与监督，规范管理人员履职用权行为。

一是根治内部问题源头，巩固落实中央八项规定精神。始终把贯彻中央八项规定精神作为全面从严治党的重要抓手，将违规公款吃喝、违规业务接待、违规公务用车、违规报销差旅费、违规发放津补贴或福利、公款旅游、接受管理服务对象宴请、大办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金等问题作为日常监督重点工作。对“人、财、事、物”等职能部门履行监管责任进行监督，定期督促各单位、部门认真落实中央八项规定及其实施细则精神，抓住重要时间节点，特别是围绕节假日等节点，对干部员工进行提醒，严明纪律要求，强化监督检查。紧盯“四风”顽疾，巩固、应用“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果，强化对贯彻落实、调查研究、服务群众、可视（形象）工程、召开会议、改进文风、责任担当、工作实效、履行职责、对待问题等方面存在的各类隐形变异问题进行分析预判，做到深挖细查、不留死角。坚决整治形式主义官僚主义，反对特权思想和特权现象，切实加强加大对“机关部门、领导干部形式主义官僚主义”问题的监督执纪与明察暗访力度，坚持露头就打、违纪必究，对屡查屡犯、不收敛不收手、无视纪律规矩的，一律做到从重处分。二是理政企商廉洁关系，营造依法合规廉洁从业环境。严格“回避”制度，构建公平营商环境。加大警示教育力度和合规管理知识培训，教育引导广大党员干部正确理解自己手中的权力，时常严格省视自己的工作圈、生活圈、朋友圈和交际圈，做到工作上廉洁从业、生活上廉洁自律，不断提升廉洁从业意识和合规管理工作水平。通过签订廉洁承诺和廉洁协议，认真践行承诺、严格履行协议，促进企商协作依法合规、廉洁诚信。以习近平同志为核心的党中央坚定不移推进全面从严治党，坚持思想建党和制度治党紧密结合，集中整饬党风，严厉惩治腐败，党内政治生态明显好转。坚持把党的政治建设摆在首位；必须始终保持思想上的冷静和清醒，时刻保持戒惧之心；必须坚定全面从严的政治自觉，打造清正廉洁的党风政风队伍，营造风清气正、干事创业的良好政治生态，为保障安全平稳生产与队伍自身发展奠定坚实基础。 

营造廉洁文化，养成文明习惯，从思想上固本培元，提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。只有推动廉洁文化建设实起来、强起来，才能增强领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，提高不敢腐、不能腐、不想腐一体推进综合效能，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。加强新时代廉洁文化建设，应在强化党的创新理论武装上下功夫。习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代廉洁文化建设的根本遵循。党员干部要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，深刻领会、入脑入心，坚持学思用贯通、知信行统一，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，自觉珍惜权力、管好权力、慎用权力，自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。加强新时代廉洁文化建设，应在发展积极健康的党内政治文化上下功夫。明辨是非黑白，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，旗帜鲜明地与有害政治文化作斗争，以良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。加强新时代廉洁文化建设，应在持之以恒锤炼政德上下功夫。自觉主动地将党纪国法内化于心、外化于行，永远不放纵、不越轨、不破规、不逾矩，做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，防止小过酿成大错，注重积小善而成大德。加强新时代廉洁文化建设，还应在注重家庭家教家风上下功夫。从揭露出来的违纪违法案件看，很多腐败之祸的起因，“不在颛臾，而在萧墙之内也”。营造“以廉为荣、以贪为耻”的健康向上的社会廉洁氛围，构成社会廉洁文化，这是廉洁文化形成和发展的社会土壤。营造权为民所用、情为民所系、利为民所谋的组织廉洁氛围，构成组织廉洁文化，这是廉洁文化的主体。营造遵纪守法、办事公道、克己奉公的公职廉洁氛围，构成公职廉洁文化，这是廉洁文化的核心。社会廉洁文化、组织廉洁文化和公职廉洁文化相互渗透和影响，形成一种强大的公德力量，约束着人们自觉的遵守和践行。并逐步成为习惯。努力把廉洁文化建设渗透到反腐倡廉的各项具体工作之中。

廉洁文化也可以说是新的历史时期在思想品格的集中体现，也是人在社会生活中价值观、人生观、世界观所形成的思想。拥有着廉洁，就是拥有着人类一种高尚的德性。不仅个人就得益处，自己的精神价值获得提升，而且使社会也同样受益。历史也在印证着，许公精神薪火相传，受到人民爱戴，在当时和后世都享有盛名，尤其死后，在民间为人们群众广为传诵，赋予神奇色彩，流传千古。