临近中午，定西市安定区巉口镇山海新村社区敬老幸福园内饭菜飘香，老人们围坐就餐、闲谈说笑，暖意融融。“从前在家经常咬口馍馍喝口茶凑合一顿，现在顿顿有热饭，高龄老人还免费，以前做梦都不敢想。”正在用餐的81岁搬迁老人孔林海感慨道。
山海新村是安定区“十三五”易地搬迁集中安置点，汇聚800余户跨乡镇搬迁群众。辖区60岁以上老人占比超30％，留守独居老人集中，养老保障成为制约搬迁群众“稳得住、能融入、过得好”的突出短板。2024年，该社区建成村级互助幸福院，但初期运营模式固化、服务单一、群众参与度低，即便低价供餐依旧人气不足，惠民设施未能有效发挥作用。
为补齐服务短板、推动互助幸福院服务提质，安定区纪委监委统筹“室组地”监督力量，精准查摆运营管理不精细等薄弱问题，靶向压实乡镇、社区主体责任。在监督推动下，该社区创新实施“515L”敬老爱老服务模式，聚焦“一碗家常饭、一间洗衣房、一把爱心剪、一次健康检、一场文化宴”五项微服务，以民生小切口破解治理大问题，实现政治引领力、组织领导力、群众凝聚力、社会服务力、矛盾化解力同步提升，构建起“支部引领、监督护航、社会协同、群众参与、普惠共享”的搬迁社区养老治理新路径。
“养老服务工作没有终点，只有连续不断的新起点。”山海新村社区党总支部书记史正锴表示，社区将持续做精做细“五一”微服务，让每一位搬迁老人都能安享幸福晚年。
该社区还进一步深化制度创新，推行“以劳换分、以分换餐”互助养老机制，将老年志愿服务、乡村治理与养老服务深度绑定，老人可通过参加集体劳动、志愿服务、邻里调解等方式积攒积分，60至79岁老人就餐可选择自付2元或抵扣1积分，有效激发老年群体自治活力。
积分制让不少老人从养老“旁观者”变成治理“参与者”。73岁搬迁老人朱青山身体硬朗，长期主动参与集体劳动，每月积累积分兑换就餐权益，既减轻生活负担，又充实晚年生活。机制运行后，社区幸福园食堂运营成本有效压降，就餐情况实现明显好转，日稳定在40人、高峰期达60余人。
“515L”服务模式叠加积分互助机制，既有效解决老人就餐难、融入难、精神生活匮乏等问题，也有效推动邻里相亲、守望相助，推动养老从单一兜底转向多元共治，真正实现老有所养、老有所为、老有所乐，大幅提升了搬迁群众的获得感、归属感。
一域实践，多点辐射。山海新村社区的创新探索是安定区养老服务提质的缩影。目前全区建成投用12个村级互助幸福院，覆盖多个乡镇重点村居，常态化开展助餐送餐、文体娱乐、日间照料等服务，日均服务老年人200余人，该区养老服务正从“保基础”向“优服务”稳步迈进。
下一步，区纪委监委将紧盯养老政策落实、老年权益保障、养老机构服务提升等关键环节持续发力，推动全区养老服务更有温度、更有保障。
